工程造价管理改革
工作动态
第13期
住房城乡建设部标准定额司 2015年7月10日
★ 北京市建设工程造价管理处拟颁发《北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据-预算定额》
★ 北京、湖北开展建筑业“营改增”计价依据调整测算工作
★ 建筑业“营改增”计价依据调整编制工作座谈会在北京召开
★ 四川2015年全省工程造价管理暨计价咨询经验交流会议在成都召开
北京市建设工程造价管理处拟颁发
《北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据-预算定额》
为满足城市轨道交通运营改造工程计价需要，北京市建设工程造价管理处编制完成了《北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据-预算定额》（以下简称该定额），拟于近期颁布执行。
该定额以国家相关标准规范为依据，充分考虑了城市轨道交通运营改造工程夜间施工有效工作时间短、场地狭小、施工连续性差等特点，编制组深入现场勘察，核定人、材、机消耗量，并将工程量计算规则与城市轨道交通工程工程量计算规范保持一致。
该定额可作为北京市行政区域内编制城市轨道交通运营改造工程招投标最高投标限价、编制签订施工合同、拨付工程款及办理竣工结算等的依据。该定额的颁布将进一步完善北京市定额计价体系，填补我国城市轨道交通运营改造工程预算定额的空白。
北京市住建委将于近期发布相关配套文件，组织专业人员进行宣贯交底，确保该定额的顺利实施。
北京、湖北完成建筑业“营改增”计价依据调整测算工作
为满足建筑业“营改增”后工程计价的需要，北京市建设工程造价管理处、湖北省建设工程标准定额管理总站开展了建筑业“营改增”计价依据调测算工作。
测算按照部里组织的《建筑业营改增对工程造价及计价的影响》课题研究成果和《建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方案》的思路，采取价税分离的方式，对有关工程计价依据作了调整，并选取大量典型工程，对两种税制下工程造价进行了对比。
北京市建设工程造价管理处选取建筑安装工程、市政工程、园林绿化工程、房屋修缮工程，四个专业313个典型工程进行测算，对工程造价构成要素的调整内容和办法提出了可行方案。
湖北省建设工程标准定额管理总站对预算定额中的材料、机械等各项费用“营改增”后的处理方法及表现形式进行了研究。对《建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方案》(征求意见稿)中的部分内容进一步细化，拟定了附加税的计算方法，提出了有关待研究的问题。
北京市建设工程造价管理处、湖北省建设工程标准定额管理总站的测算工作为下一步“营改增”计价依据调整工作提供了重要参考。
建筑业“营改增”计价依据调整测算工作座谈会在北京召开
2015年6月17日，建筑业“营改增”计价依据调整测算工作座谈会在北京召开，来自北京、湖北、上海、四川的相关负责同志参加了会议，住房和城乡建设部标准定额司、标准定额研究所有关同志出席了会议。北京造价处、湖北省建设工程标准定额站介绍了建筑业“营改增”典型工程造价测算情况。上海市建筑建材业市场管理总站、四川省造价管理总站分别介绍了开展建筑业“营改增”相关课题研究情况，对下一步如何调整计价依据提出了意见。会议讨论修改了建筑业“营改增”建设工程计价依据调整的指导性意见，按照计价依据调整“价税分离”的原则，明确了增值税及其附加税的计算方法和各要素价格调整方法。
近期，部标准定额司、标准定额研究所将完成计价依据调整的指导意见，征求有关方面意见后，印发各地。指导各地结合本地区计价依据特点，做好“营改增”计价依据调整的准备工作。
四川2015年全省工程造价管理暨计价咨询经验交流会议在成都召开
为总结2014年工作，布置2015年全省工程造价管理工作，交流计价咨询经验，近日全省工程造价管理暨计价咨询经验交流会议在成都召开。四川省住房和城乡建设厅副厅长谭新亚出席会议并讲话。
新亚副厅长对2014年全省工程造价管理工作给予了充分肯定，强调2015年要高度重视，认真研究，做好建筑业“营改增”计价依据调整准备工作。要围绕中心，服务大局，制定促进建筑业转型升级加快发展的政策措施：一是完成省长令《四川省建设工程造价管理办法》立法调研，二是编制建筑工业化计价依据，三是制定促进“优质优价”政策措施。要认清形势、转变观念，加强党风廉政建设。
会上，造价总站杨搏站长总结了2014年工作，对2015年全省工程造价管理工作进行了布置。对做好15定额宣贯工作，推进工程造价信息服务改革，转变造价咨询行业监管方式，做好事业单位分类改革等方面提出了具体要求。程万里总经济师主持讨论了《四川省建设工程造价管理办法》（征求意见稿）。省标办王强、造价总站王凯，以及来自成都、攀枝花、德阳等市的六位专家通过案例交流了计价咨询经验。各市（州）建设工程造价管理机构站长（主任）、技术人员和省造价站各科室负责人共90余人参加了会议。