工程造价管理改革
工作动态
第15期
住房城乡建设部标准定额司 2015年9月10日
★ 广西壮族自治区印发建设工程造价管理改革工作实施方案
★ 黔西南州积极开展工程造价纠纷专业调解工作
★ 湖南省住房和城乡建设厅印发省造价管理改革工作任务落实方案
广西壮族自治区印发建设工程造价管理改革工作实施方案
近日，广西壮族自治区住房和城乡建设厅印发了《广西建设工程造价管理改革工作实施方案》。《方案》旨在深化建设工程造价管理改革，进一步确立市场决定工程造价作用，通过构建多元化信息服务方式、完善监管机制、改革审批制度、实施人才发展战略等措施，助推广西新型城镇化发展和建筑业转型。
《方案》从广西实际出发，明确了以下八项主要工作任务：一是加强法规制度和管理制度的建设，完善广西配套管理制度，培育造价咨询市场，健全市场决定工程造价的制度。二是研究要素价格指数调价法和工程定额编制规则，配合住房城乡建设部研究制定工程定额编制规则，构建科学合理的工程计价依据体系。三是充分发挥社会力量在工程定额编制中的基础作用，引导企业编制企业定额，建立与市场相适应的工程定额管理制度。四是编制广西数据交换标准和指标指数编制标准，建立广西工程造价数据库，改革工程造价信息服务方式。五是加强对工程计价活动及参与计价活动的工程建设各方主体、从业人员的监督检查，推行工程全过程造价咨询服务，完善工程全过程造价服务和计价活动监管机制。六是承接住房城乡建设部下放的甲级工程造价咨询企业资质认定中的延续、变更等行政许可事项，推进工程造价咨询行政审批制度改革。七是加强职业质量监管，搭建统一信息平台，建立信用档案，探索广西评价标准，推进造价咨询诚信体系建设。八是加强造价从业人员继续教育，促进造价专业人才水平提升。
为及时协调解决改革工作中的问题和困难，确保各项任务高质量完成，《方案》要求建立联席会议制度，并通过分解任务，将责任细化到具体单位，明确到工作责任人等措施进一步抓好落实。
黔西南州积极开展工程造价纠纷专业调解工作
为了深入贯彻落实工程造价管理改革工作精神,规范建设工程造价计价行为，有效化解社会矛盾隐患,维护建筑市场秩序,黔西南州成立 “造价咨询专家库”，积极开展工程造价纠纷专业调解工作。
调解工作遵循平等自愿、公平公正、灵活高效的原则。纠纷双方当事人共同提出调解申请，黔西南州住房城乡建设局充分听取各方的诉求并收集相关材料后，从“造价咨询专家库”中抽取专家组成专家组进行复核并调解纠纷，最后出具调解意见。专家组成功调解了如贵州根基房地产开发公司“关于工程按实计算中脚手架的计算问题”；南宁都城建筑劳务有限责任公司“关于兴义商城建筑面计算争议问题”；广西建工集团第二建筑工程有限责任公司、贵州华联房地产开发有限公司“贵州华联城一期工程建筑面积争议”等多起工程造价纠纷。
“造价咨询专家库”的成立，是黔西南州在造价管理工作中一个新的尝试，调解专家从黔西南州住房城乡建设局建立的咨询专家诚信档案中选出，并严格筛选定期考核，目前专家库共有专家23名。对工程造价纠纷及时调解，有效缓解了拖欠工程款和农民工工资问题，维护建筑市场各方主体的合法利益，获得了社会的肯定和认可。为有序推进全州工程造价管理改革工作起到了积极作用。
湖南省住房和城乡建设厅印发省造价管理改革工作任务落实方案
为贯彻落实《住房和城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》（建标〔2014〕142号）精神，进一步加强改革力度，湖南省住房和城乡建设厅印发湖南省工程造价管理改革工作任务落实方案。
方案从健全市场决定工程造价制度、构建科学合理的工程计价依据体系、建立与市场相适应的工程定额管理制度、改革工程造价信息服务方式、完善工程全过程造价服务和计价活动监管机制、推进工程造价咨询行政审批制度改革、推进造价咨询诚信体系建设、促进造价专业人才水平提升八个方面分36点进行了详细分工。承担单位有省造价管理总站、省质检总站、州市住建局等。
方案要求各市州住房和城乡建设主管部门高度重视工程造价管理改革工作，重视造价管理机构建设，落实工作经费，积极主动配合做好各项改革任务的落实。