工程造价管理改革
工作动态
第16期
住房城乡建设部标准定额司 2015年10月12日
★ 部标准定额司、标准定额研究所组织赴西藏对接西藏定额修编工作
★ 部准定额司、标准定额研究所调研组赴上海、江苏调研绿色建筑定额相关工作
★ 部标准定额司组织开展工程量清单全费用综合单价调研
★ 内蒙古自治区建设工程造价管理总站组织编制《EPS保温模块新技术补充定额》
部标准定额司、标准定额研究所组织赴西藏对接西藏定额修编工作
为贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会会议精神，全面推进工程造价管理改革，9月24日-25日部标准定额司组织标准定额研究所、浙江、四川、青海造价总站以及鹏业软件公司赴拉萨对接西藏自治区2016版建设工程清单计价定额修编工作。
西藏住房城乡建设厅组织召开了座谈会，文物局以及有关设计、施工、造价咨询、招标代理等企业共同参与座谈。西藏住房城乡建设厅李健康副厅长介绍了定额修编的任务和时间安排，并对西藏造价专业人员缺乏、造价数据缺失、定额编制经验不足等现实困难进行了说明，希望得到部里和各兄弟省市支持。标准定额司宋友春副司长、标准定额研究所曾少华所长均表示，一定会站在助推西藏经济社会发展全局角度，全力支持西藏定额修编工作。其他兄弟单位也纷纷表示，一定全力以赴支持西藏定额修编，在技术和人员上给予支持，共同努力，帮助西藏按时编制完成一套高质量的定额。
会议讨论了西藏定额的修编方案，拟成立西藏定额修编领导小组、综合组、建筑组、安装组、市政组、园林组、仿古修缮组、抗震加固组、材价组。会议还讨论了西藏定额的表现形式、项目划分、定额水平以及数据库应用等具体事宜。
部准定额司、标准定额研究所调研组赴上海、江苏调研绿色建筑定额相关工作
8月底，住房城乡建设部标准定额司、标准定额研究所调研组先后赴上海、江苏，就两地建筑产业现代化、绿色建筑计价定额编制情况开展了工作调研。调研组听取了绿色建筑计价依据编制情况和造价管理改革工作落实情况汇报，并了解了设计、施工、造价咨询企业在建筑产业现代化、绿色建筑计价依据方面的需求和相关建议。
上海市建筑建材业市场管理总站从2013年开始着手调研绿色建筑工程预算定额的编制，成立了绿色建筑工程预算定额编制小组。经过一年多的前期调研和准备，各方专家讨论，确定“绿色建筑工程预算定额”编制思路。在项目设置上打破传统定额编制按专业设立章节划分的惯例，尽可能和绿色建筑评价标准相衔接，并围绕节地、节能、节水、节材四大方面以及环保所需特有技术的内容展开，重点体现绿色建筑关键技术增量部分。初步确定绿色建筑工程预算定额共分为5章22节361个子目。涵盖了节地(屋顶绿化、垂直绿化、室外透水地面、)，节能(铝合金门窗、玻璃幕墙、外墙保温、屋面保温、太阳能系统、地源热泵、节能灯具、装配式建筑、通风空调、采暖、风力发电机)，节水(雨水收集、中水回收、节水洁具)，节材(预拌混凝土、高性能混凝土、高强度钢筋、预拌砂浆、新型墙体)，绿色新型建筑材料目录等内容，以满足绿色建筑工程造价计取需求。今年3月经过了专家评审，目前将结合新的《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）进一步修改完善。
江苏省住建厅组织省造价总站编制完成了《江苏省绿色建筑工程计价定额》（送审稿）。《江苏省绿色建筑工程计价定额》为综合单价形式的消耗量定额，分透水地面工程、建筑遮阳工程、自然采光工程、建筑绿化工程、可再生能源工程、节能保温工程、绿色施工工程等七部分，共171个子目。目前，江苏省建设工程造价管理总站正牵头推进“建筑工业化产品定额研究”课题，现已完成第一阶段调研，将展开定额编制中项目设置划分、消耗量测定等工作，计划选择主流结构体系，编制成套建筑工业化产品定额。
在江苏南京，来自山东、广东、浙江、福建、上海造价管理机构的同志还就建筑产业现代化、绿色建筑计价依据编制情况进行了经验交流，深入讨论了建筑产业现代化、绿色建筑计价依据的必要性和计价过程中存在的问题，对下一步加快推进该项工作进行了研究。
部标准定额司组织开展工程量清单全费用综合单价调研
2015年9月22-23日，住房和城乡建设部标准定额司、部标准定额研究所、中国建设工程造价管理协会部分人员组成调研组，赴成都市开展了工程量清单全费用综合单价调研活动。四川、北京、重庆、云南、湖北、湖南、河南、浙江、广东和辽宁造价管理机构参加了会议。四川省住房和城乡建设厅副厅长谭新亚到会并讲话。参会人员对推行清单全费用综合单价、研究要素价格指数调价法、关于做好绿色建筑计价依据编制工作、建设工程定额管理办法及营改增对计价规则的影响等议题进行了热烈的讨论和激烈交锋，形成了初步意见。
住房和城乡建设部标准定额司副司长宋友春对造价行业做好下一步工作提出三点要求：一是全行业要解放思想，多做实事，推动行业向前发展；二是要有服务大局意识，要充分发挥定额的引导约束作用，为绿色建筑推广和建筑业转型升级提供支持；三是要加强学习，对大数据、互联网+、BIM等造价的影响要深入研究。
内蒙古自治区建设工程造价管理总站组织编制《EPS保温模块新技术补充定额》
为贯彻落实内蒙古自治区人民政府办公厅《关于做好我区既有居住建筑节能改造的通知》（内政办发〔2008〕49号）和内蒙古自治区住房和城乡建设厅《关于加强既有居住建筑节能改造工程质量管理的通知》（内建科〔2012〕589号）的要求，指导内蒙古自治区既有居住建筑节能改造工作，受内蒙古自治区住房和城乡建设厅委托内蒙古自治区建设工程造价管理总站测算制定EPS模块外墙保温工程计价定额。
内蒙古自治区建设工程造价管理总站召开专题业务学习讨论会，组织专业技术人员就EPS模块式外墙保温工程的施工技术、工艺进行技术交流，讲解EPS保温模块补充定额所需人工、材料及机械台班的消耗量的测算方法等。专业科室负责人带队赴包头“东兆保温建材有限公司生产车间”、“青山区呼1、2号工程一体化项目”等EPS模块生产及施工现场进行实地勘察测算，并与材料生产厂家、建设单位、施工单位、监理单位座谈交流，听取了各方对意见和建议。
2015年6月29日内蒙造价总站召开了工作组汇报会议，交流了补充定额的编制情况及补充过程中需要解决的问题，经过编制小组成员的充分沟通，统一思想，本着不丢项、不落项的原则，共设置12个定额子目。EPS保温模块新技术补充定额为内蒙古自治区EPS保温模块新技术的推广和工程计价提供了有力的保障。