工程造价管理改革
工作动态
第21期
住房城乡建设部标准定额司 2016年1月28日
★ 部标准定额司印发《2016年工程造价管理工作计划》
★ 《上海市建设工程定额体系》专家评审会召开
★ 河南省加快推进《河南省建设工程造价管理办法》立法工作
部标准定额司印发《2016年工程造价管理工作计划》
为做好2016年工程造价管理工作，继续推进工程造价管理改革不断深入，部标准定额司近日印发了《2016年工程造价管理工作计划》。计划分为工程造价管理法制建设、工程计价依据的编制与管理、工程造价咨询业管理、基础战略四大部分，共23项任务。分别明确了各项任务的工作内容、任务分工和进度安排。
在完善工程造价法规制度方面，2016年将组织修订《建设工程价款结算暂行办法》、《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价工程师管理办法》、《工程造价行业“十三五”规划》及建筑业“十三五”规划（工程造价部分）等；组织开展城市综合管廊、绿色建筑、工业化建筑定额编制，促进建筑产业转型升级；开展定额体系及编制规则、工程总承包模式的清单、工程造价标准体系等研究工作；完善工程造价咨询业及注册造价师诚信体系建设、推进工程造价咨询企业和造价工程师行政许可制度改革等，加强工程造价咨询监管；启动PPP模式对工程造价管理的影响及需求研究、工程造价咨询企业国际化战略研究等基础战略研究等工作。
《上海市建设工程定额体系》专家评审会召开
为进一步做好上海市建设工程定额编制规划工作，提高建设工程定额管理水平，促进建设工程计价工作规范、协调、有序开展，上海市市场管理总站组织编制了《上海市建设工程定额体系》。体系基于上海市建设工程领域发展现状，系统梳理了本市的建设工程定额，研究了未来3—5年定额的编制需要。
近日，上海市市场管理总站组织召开了《上海市建设工程定额体系》专家评审会。会议对定额体系的适用范围、定额的明细分类等方面提出了进一步要求。会议指出《上海市建设工程定额体系》对指导今后定额管理工作具有重要意义，并对下一阶段工作提出了要求：一是体系的编制要满足上海市建筑业转型发展的需要；二是要处理好与国家及行业的关系，体现本市定额的统一管理和动态管理；三是要满足建设工程全寿命周期的需要；四是要求编制组根据专家意见抓紧修改，并征求各行业部门意见，尽快形成报批稿。
河南省加快推进《河南省建设工程造价管理办法》立法工作
建设工程造价管理工作是建设工程活动的核心内容，直接影响着建设工程的质量、安全以及项目投资效益。长期以来，河南省法律、法规层面缺乏对建设工程造价管理的系统规定，部门的规范性文件层次较低、执行力较弱，从政策层面、管理力度或者震慑力等方面无法满足规范建筑市场的需求，制约了建设工程造价监督管理职能的有效发挥，亟待解决。
从2015年6月份开始，河南省建筑工程标准站对以往工作重新梳理，集中力量全力推进造价立法工作。在原有《河南省建设工程造价管理办法》基础上对适用主体、适用范围等认真研究和讨论。借鉴各省市好的经验做法，结合本省实际情况，重新制定了《办法（征求意见稿）》，并全面征求十八个省辖市及十个直管县建设行政主管部门、各造价管理部门意见。河南省站又组织专家对征求到的139条意见进行仔细讨论、研究和分析，修改完善，形成了《办法（草案）》。
目前《办法（草案）》已由建设厅报至河南省政府法制办公室，力争纳入2016年立法项目计划，从而早日完成《办法（草案）》的立法工作。